各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

 一、总体要求“天下粮仓

（二）清查原则。

全面清查，突出重点。对纳入清查范围的企业粮食库存，坚持有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕；突出重点品种、重点区域、重点企业，加大清查力度和重要问题线索核查力度。

完善机制，压实责任。把建立完善长效机制贯穿大清查全过程，落实逐级分工负责制，对检查结果实行责任追究制；认真落实承储企业的主体责任、地方政府的属地管理责任和行政管理部门的监管责任。

1.清查范围。各类企业存储的政策性粮食，以及存储政策性粮食企业的商品粮。政策性粮食包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮等。

库存粮食数量。纳入清查范围的粮食库存实物数量、品种和粮权归属情况，以及不同年份、不同性质、不同品种粮食分仓（货位）储存管理情况。承储企业粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符情况。

对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查，验证库存粮食的真实可靠性。

以3月末（统计结报日）为清查时点，分准备、自查、普查、抽查、整改五个阶段，开展大清查。2019年

二、认真自查。

4月底前，县级以上地方各级人民政府要组织督导本行政区域内纳入清查范围的所有政策性粮食承储企业，严格按照大清查各项要求进行自查。中储粮直属企业对其管理的本库、分库及其租赁库点的自查结果进行审核，并报中储粮分公司备案；其他中央企业和地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果进行审核，并报上一级主管单位备案。质量检查原则上由企业对库存粮食逐货位自行扦样检验，逐货位建立企业质量档案数据库；企业不具备扦样检验能力的，可委托有资质的专业检验机构派员实施扦样检验。2019年“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避10%掌握，并突出对重点品种、重点企业和问题多发地区的质量检查。7月底前，各省级人民政府要向国家粮食和储备局提交本地区粮食库存清查结果和工作报告，同时提交本省份行政区域内所有承储政策性粮食企业明细到储存货位的粮食数量和质量数据库。“四不两直“双随机、一公开10%掌握，并突出对重点品种、重点企业和问题多发地区的质量检查。样品实行跨省交叉检验。2019年

 三、强化责任

（二）普查责任。由中储粮分公司牵头的普查组，对直属库本库、分库及其租赁库点的普查结果负主要责任，牵头的中储粮分公司负连带责任；地市级粮食等部门牵头的普查组，对其他粮食企业及其租赁库点的普查结果负主要责任，地市级政府和有关部门负连带责任。省级人民政府及其有关部门对普查组织工作负责。

 四、保障措施

（二）先行开展试点。为保证大清查取得预期效果，以9月底（统计结报日）为清查时点，在安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、贵州、陕西、甘肃2个市（州）进行试点，1月底前完成。具体试点方案由国务院有关部门另行制定。“三个异常“12325”全国粮食流通监管热线作用，建立有奖举报制度，强化社会舆论监督。

（五）加强案件核查。各地要高度重视大清查期间的举报案件受理、查处工作，建立案件处理相关制度和预案；抽调精干力量，严肃查处涉粮举报案件，做到”；对重大违纪违法案件，要按照相关规定及时移送纪检监察机关和司法机关处理。

（七）注重宣传引导。要及时向社会公布大清查的政策要求和方法步骤，提高透明度，鼓励群众参与，接受社会监督。加强舆论宣传，正确引导市场预期，维护社会和谐稳定。

　　全省水稻种肥药一体机械化播种技术观摩会会场

基地负责人介绍试验具体情况

　　参会代表现场观看一体机械化播种机田间实操

　　水稻种、肥、药一体机械化播种现场操作

　　为加快农业供给侧结构性改革，提高水稻轻简化、机械化水平，进一步提高种田效益，加快推进乡村振兴战略，6月4日上午，全省水稻种、肥、药一体机械化播种技术现场观摩会在大通湖召开，省农委副巡视员罗振新参会并讲话，大通湖区管委会副区长周军、益阳市农委副主任万华、省推广总站、省农机局、省植保站、省土肥站相关负责人，9名市州推广站负责同志、26个县市区农业局分管局长或推广站长、种植大户等参加了会议。会上，宏硕生态农业农机合作社理事长熊姣军汇报了近三年水稻种、肥、药一体机械化精量播种技术试验情况，湖南农大唐启源教授详细讲解了一体机械化精量播种技术要点，中国工程院院士、华南农业大学罗锡文教授参加会议并就“水稻机械化播种技术与机具”作专题讲座。

　　与会人员实地查看了宏硕生态农业农机合作社的水稻种、肥、药一体机械化播种示范田、再生稻全程机械化技术研究与百亩高产示范田、再生稻品种筛选试验基地等，并观看了种子点播机、手扶精量穴水稻直播机、水稻种肥药一体化播种机、插秧机配套水田激光平地机等现代化农机具的实操作业。

　　水稻种、肥、药一体机械化播种技术是罗锡文团队和唐启源团队多年的试验成果。据罗院士介绍，水稻种、肥、药一体机械化播种技术在国内26个省市（区）70多个基地及缅甸、泰国等多个国家进行了推广应用，结果表明，采用一体机械化播种技术比人工撒播、人工抛秧、和人工插秧分别增产10%、8%和6%以上，亩节本增效分别为50元、75元和125元以上。水稻种、肥、药一体机械化播种技术实现同步沟施化肥或缓释肥，有利于提高化肥的利用效率，能够节肥30%以上；对比机插秧，同样具有“省工、省种、省肥、省药”等优势，平均每亩节约成本140元左右。

　　罗振新充分肯定了省推广总站近年来“三项技术”推广取得的成效。他指出，作为粮食生产大省，我省农业综合机械化水平还有很大提升空间，水稻种、肥、药一体机械化播种技术具备省工省种、增产增效的特点，同时也符合农业高质量绿色发展目标，值得在我省大面积示范推广。就下一阶段工作重点，罗振新要求：一是要加强技术研究。农技、农机与科研部门要加强沟通协作，要形成技术标准，使种田大户易懂易学易操作。二是搞好试验示范。在现在种一季稻和再生稻的地方选择有积极性的大户优先开展试验示范，打造示范样板的同时，通过组织现场观摩、田间学校等方式，做好宣传引导。三是加强技术培训。水稻种、肥、药一体机械化播种技术是一项新的水稻播种技术，省里要组织集中培训，各县市区要组织现场培训，并将此项技术纳入基层农技推广补助项目和新型职业农民培训内容。 

全市优质稻现场观摩暨百万亩订单种植签约会在澧县举行

2018年湖南省收获早籼稻质量调查和品质测报报告